Seules 23 % des communes proposent des téléservices. 67 % ont un site internet, mais la majorité sont obsolètes. Seulement 15 % ont formalisé une stratégie numérique.
Plusieurs études convergent en 2025 vers le même constat : la transition numérique des collectivités françaises avance lentement, particulièrement pour les communes de petite et moyenne taille.
Les chiffres clés
- 23 % seulement des communes proposent des téléservices à leurs usagers
- 67 % ont un site internet, mais la majorité sont obsolètes (CMS plus à jour, design non responsive)
- 15 % seulement ont formalisé une stratégie numérique
- 78 % des paies d'agents sont encore traitées sur papier
- 60 % ne sont pas prêtes pour les obligations de dématérialisation 2026
Côté usagers, la demande est pourtant forte : 572 millions de démarches administratives ont été réalisées en ligne en France en 2024, soit 82 % de l'ensemble.
Les freins identifiés
- Budget projet trop élevé pour le segment « petite collectivité »
- Absence d'équipe SI interne dans les communes < 5 000 habitants
- Crainte de l'engagement long avec un éditeur unique
- Complexité perçue de la conformité (RGPD, RGAA, NIS 2…)
Le risque
Au-delà du retard, les communes s'exposent à des sanctions : amendes RGPD (jusqu'à 2 % du budget annuel), mises en demeure préfectorales, amendes RGAA (50 000 €). La conformité n'est plus optionnelle.